吉林預算項目管理系統

    應當開展需求調查：（一）1000萬元以上的貨物、服務采購項目，3000萬元以上的工程采購項目；（二）涉及公共利益、社會關注度較高的采購項目，包括向社會公眾提供的公共服務項目等；（三）技術復雜、性較強的項目，包括需定制開發的信息化建設項目、采購進口產品的項目等；（四）主管預算單位或者采購人認為需要開展需求調查的其他采購項目。編制采購需求前一年內，采購人已就相關采購標的開展過需求調查的可以不再重復開展。按照法律法規的規定，對采購項目開展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規定的需求調查內容的，可以不再重復調查；對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應當按照本辦法的規定開展需求調查。第三章采購實施計劃第十二條本辦法所稱采購實施計劃，是指采購人圍繞實現采購需求，對合同的訂立和管理所做的安排。采購實施計劃根據法律法規、采購政策和有關規定，結合采購需求的特點確定。第十三條采購實施計劃主要包括以下內容：（一）合同訂立安排，包括采購項目預（概）算、比較高限價，開展采購活動的時間安排，采購形式和委托代理安排，采購包劃分與合同分包，供應商資格條件。采購方式、競爭范圍和評審規則等。（二）合同管理安排。為財政系統（例如省資產云）的相關平臺，智能推送符合標準要求的財政固定資產數據。吉林預算項目管理系統

    關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見：各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實“四個”戰略布局，明確“十三五”期間中小學裝備發展任務，提升基礎教育質量，加快推進實現教育現代化，現就新形勢下加強普通中小學裝備（以下簡稱裝備）工作提出如下意見。一、重要意義教育教學裝備是教書育人的必要條件，是實現教育現代化的重要支撐，是培養學生創新精神和實踐能力、促進學展的重要載體。開放以來，裝備工作為基礎教育跨越式發展提供了物質條件和技術支持，做出了不可替代的重要貢獻。但目前還存在裝備標準體系不健全，區域、城鄉、校際之間發展不平衡，一些地方還存在產品質量把關不嚴，重建設配備輕管理應用，不適應教育教學的需要，適用性評價體系不健全等問題，制約了裝備與教育教學及課程的深度融合，不利于學生創新精神和實踐能力培養，不利于素質教育的實施和教育質量的提高。當前，我國已進入建成小康社會的決定性階段。 吉林采購項目管理軟件研發項目計劃是項目管理的主要內容，包括項目的時間計劃、資源計劃和成本計劃等。

    需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案，采購人認為有必要考慮全生命周期成本的，可以明確使用年限，要求供應商報出安裝調試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本，作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規定的典型合同類別，結合采購標的的實際情況確定。第二十三條合同文本應當包含法定必備條款和采購需求的所有內容，包括但不限于標的名稱，采購標的質量、數量（規模），履行時間（期限）、地點和方式，包裝方式，價款或者報酬、付款進度安排、支付方式，驗收、交付標準和方法，質量保修范圍和保修期，違約責任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標的的知識產權歸屬、處理的，如訂購、設計、定制開發的信息化建設項目等，應當約定知識產權的歸屬和處理方式。采購人可以根據項目特點劃分合同履行階段，明確分期考核要求和對應的付款進度安排。對于長期運行的項目，要充分考慮成本、收益以及可能出現的重大市場風險，在合同中約定成本補償、風險分擔等事項。合同權利義務要圍繞采購需求和合同履行設置。***有關部門依法制定了**采購合同標準文本的，應當使用標準文本。屬于本辦法第十一條規定范圍的采購項目。

    第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數量（規模）、**形式、采購方式、落實采購政策有關內容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為采購內控管理的重要內容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現過程的內部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行**確定采購需求和編制采購實施計劃，也可以委托采購代理機構或者其他第三方機構開展。第二十九條采購人應當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的，應當修改采購需求和采購實施計劃的內容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規定的程序和內容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內容包括，采購需求是否符合預算、資產、財務等管理制度規定；對采購方式、評審規則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由；屬于按規定需要報相關監管部門批準、核準的事項，是否作出相關安排；采購實施計劃是否完整。教學設備配項率達到100%，配件率要逐步達到100%。

    要求供應商提供的同類業務合同一般不超過2個，并明確同類業務的具體范圍。涉及**采購政策支持的創新產品采購的，不得提出同類業務合同、生產臺數、使用時長等業績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應當符合法定適用情形和采購需求特點，其中，達到公開招標數額標準，因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規格、標準統一的采購項目，如通用設備、物業管理等，一般采用招標或者詢價方式采購，以價格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確，且技術較復雜或者性較強的采購項目，如大型裝備、咨詢服務等，一般采用招標、談判（磋商）方式采購，通過綜合性評審選擇性價比比較好的產品，采用固定總價或者固定單價的定價方式。不能完全確定客觀指標，需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案的采購項目，如首購訂購、設計服務、**和社會資本合作等，一般采用談判（磋商）方式采購，綜合考慮以單方案報價、多方案報價以及性價比要求等因素選擇評審方法，并根據實現項目目標的要求，采取固定總價或者固定單價、成本補償、績效激勵等單一或者組合定價方式。裝備項目管理的關鍵要素包括項目目標、項目范圍、項目計劃、項目資源、項目風險和項目團隊等。廣東教育裝備項目管理軟件定制

教育主管部門或學校主管領導對采購項目實施過程的有效監管（質量、工期、成本）。吉林預算項目管理系統

    做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。對于權證手續不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產，應當建立并登記固定資產卡片；對于租入固定資產，應當單獨登記備查，并做好維護和管理。固定資產卡片應當符合規定格式，載明固定資產基本信息、財務信息以及使用信息，并隨資產全生命周期管理動態更新，在行政事業單位國有資產年度報告中如實反映。（六）清查盤點。定期對固定資產進行清查盤點，每年至少盤點一次，***掌握并真實反映固定資產的數量、價值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產，應當按照**會計準則制度等規定合理確定資產價值，按權限報批后登記入賬。出現固定資產盤虧，應當查明原因、及時規范處理。（七）權屬管理。切實做好固定資產產權管理，及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產權屬證書，資產變動應辦理權證變更登記，避免權屬不清。涉及產權**或不清晰的固定資產，應按照產權管理規定，厘清產權關系。三、規范管理行為，提升管理效能（八）從嚴配置。各部門、各單位要真正落實“過緊日子”要求，在摸清固定資產存量基礎上，合理提出配置需求，審核部門要嚴格把關，從嚴控制。固定資產配置能通過調劑、收回出租出借等方式解決的。吉林預算項目管理系統