[21]20世紀90年代開始，隨著經濟的快速發展和企業競爭的激化，我國東部較發達地區勞務派遣的發展較為迅速，目前采用勞務派遣的行業主要是服務業、制造業和建筑業，勞務派遣用工已涉及銀行、電信、飯店、家政、醫院、郵政、零售業制造和建筑業等，一些國有大中型企業、外資企業的優勢企業也對勞務派遣這種用工制度呈現了特別的興趣。勞務派遣合同編輯實行勞務派遣后，實際用人單位與勞務派遣組織簽定《勞務派遣合同》，勞務派遣組織與勞務人員簽定《勞動合同》，實際用人單位與勞務人員簽定《勞務協議》，用人單位與勞動人員之間只有使用關系，沒有聘用合同關系。勞動者與其工作的單位不是勞動關系，而是與另一人才中介等專門單位形成勞動關系，再由該人才機構派到用人單位勞動，用人單位與人才機構簽訂派遣協議。英文是Labor Dispatching，又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。桐廬領用勞務派遣案例
受益歸責《侵權責任法》規定：“派遣員工因執行工作任務造成他人損害的，由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任；勞務派遣單位有過錯的，承擔相應的補充責任。”“誰用工，誰受益”是一種普通常識，“誰受益，誰擔責”則是利益義務對等的基本原則。派遣員工一旦出現工傷事故，工傷保險待遇賠償不足部分則應由真正用工受益方即用工單位負責承擔。產生背景編輯勞務派遣三方關系圖(2張)勞務派遣，又稱勞動派遣、勞動力租賃，是指由派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同，由派遣勞工向要派企業給付勞務，勞動合同關系存在于派遣機構與派遣勞工之間，但勞動力給付的事實則發生于派遣勞工與要派企業之間。勞動派遣的*****特征就是勞動力的雇用和使用分離。勞務派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等。資本主義淵源人才（勞務）派遣業務起源于二十世紀五六十年代的資本主義美國，當時由于經濟結構調整，產業結構和用工形式發生了巨大變革。企業為謀求生存、發展不得不規模地裁員，被裁減員工中有一技之長的者成了人才派遣的對象，人才派遣業務運應而生。各國立法中對勞務派遣的稱謂有所不同：日本、韓國、中國臺灣地區使用“勞動派遣”一詞，德國將其稱為“雇員出讓”或者“員工出讓”。拱墅區領用勞務派遣共同合作勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
用人單位只需與勞務派遣機構簽訂一份勞務派遣協議，然后由勞務派遣機構把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負責對工人的使用，不與工人本人發生任何隸屬關系。應當說，以“不求所有、但求所用”為特征的勞務派遣制，特別適合于那些非公有制企業、國企改制企業和那些經營發展變化比較快、不同發展階段或不同發展時期對人才需求又不盡相同的單位。第二，“你用人，我管人”是人才派遣制的又一個***特征。人才派遣制的用人模式實際上形成的是三種關系．也就是以人才派遣機構為中間行為主體，形成的派遣機構與被派遣人才之間的隸屬關系、派遣機構與用人單位之間的合作關系，以及被派遣人才與用人單位之間的工作關系。很顯然，用人單位對人才只管使用和使用中的工作考核，剩下的一切管理工作，包括工資薪酬的發放、社會保險的代收代繳、合同的簽訂、續訂和解除，相關問題和爭議的處理、日常一系列的人事管理等，全部由人才的派遣機構負責。這樣，用人單位用人，派遣機構管人，這種用人模式對用人單位來說省了很多事，減少了大批因管理工作帶來的工作量和相關的麻煩。可以使用人單位的經營管理者能夠更專心于事業的發展和企業的生產經營。第三，勞務派遣機構“一手托兩家”。
即使重新簽訂派遣合同，工人派遣的總時間也限制在3年以下。日本《保障工人派遣業適當運行和改善派遣工人工作條件法》（簡稱“工人派遣法”）限定可派遣的工作包括：（1）信息處理系統開發或計算機程序的設計和制作；（2）機械、儀器和設備的設計和制圖；（3）廣播視聽設備的操作；（4）廣播節目制作等；（5）辦公設備如計算機、打字機和電傳機的操作；（6）口譯、筆譯和速記；（7）管理人員秘書；（8）文書檔案和分類；（9）市場研究及結果分析；（10）會計；（11）海外貿易和國內商務文件起草；（12）需要高級專門技能的機器使用或操作；（13）室內、汽車站、碼頭和機場做游客迎送服務的導游；（14）為房屋提供清潔服務；（15）房屋設施的操作、檢查或維修；（16）房屋、場所來訪人員的接待和引導，或停車場管理；（17）研究和開發；（18）公司管理制度的研究或設計；（19）出版物編輯；（20）廣告設計；（21）內部裝飾業協調員；（22）廣播員；（23）辦公自動化設備介紹使用；（24）電話促銷；（25）接受用人單位機器或設備訂單，或促銷事務；（26）廣播節目背景或場景布置。[6]國內據全國總工會勞務調查顯示，全國勞務派遣職工在2009年達到2700萬人。一般經省市勞動人事部門廳批準可成立專業的人力資源服務公司。
協助行政執法人員開展行政執法工作。包括：公安、司法、城管、城建、維穩、應急、農林水、安監、交通、文化、人力社保、民政、稅務、環保、國土、市場監管等執法輔助崗位。2、技術技能類：從事專業技術和崗位技能工作并具備相應專業技術職稱或國家職業資格，為實施公共管理提供技術技能支持和保障。包括：安全質量檢驗檢測、計算機網絡維護、教練、教師、衛技、速錄員、護理保健、高配操作、電工、設施設備維護維修、廚師、理發師、公車駕駛等技術技能崗位。技術技能類崗位可根據專業技術、職業技能水平高低細化分為三類，一類為高級專業技術職稱和高級技師，二類為中級專業技術職稱和技師，三類為初級專業技術職稱和高級工及以下。3、特殊工種類：從事苦、臟、累、險等特殊崗位。包括：*****防治、B超放射、醫療廢物處置、應急處突特勤、強制醫療輔助、特種設備檢驗維修、老年兒童殘疾護理護工等特殊工種崗位。4、窗口服務類：面向社會提供窗口公共服務。包括：公安（戶籍、車輛、出入境和110接警話務等）、稅務征繳、就業服務、社會保險、民政服務、住房建設、國土資源、交通運輸、衛生、科技、文化、住房公積金、公共資源交易、熱線接聽、檔案查閱等窗口服務崗位。勞務派遣主要集中在公有制企業和機關事業單位。余杭區標準勞務派遣創新服務
部分央企甚至有超過2/3的員工屬于勞務派遣。桐廬領用勞務派遣案例
要求正式合同工與勞務公司簽訂派遣合同轉為勞務派遣工，再派回到原來的工作崗位上去。勞務派遣已經成為部分用人單位規避《勞動合同法》規定的用人單位責任的一種途徑。[2]國外主要以“項目型”派遣或外包為主，占整個勞務派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中，崗位因項目的設立而存在和結束，項目周期通常在12-15個星期左右，崗位人員在項目結束后就由勞務公司派遣到其他公司的項目工作。總體而言，以崗位而論，存在臨時性、專業性、輔助性等特征。[3]像日本和我國中國臺灣地區，將100多個行業和崗位全部列出來，只有在范圍內的工種才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都屬于非法。[4]清華大學法學院教授鄭尚元也建議，應該學習日本等國勞務派遣立法的做法，在法律上把勞務派遣的具體崗位一一列舉出來。為此，他提出兩種方案：一是在勞動合同法中直接列舉勞務派遣的具體崗位；二是授權由***來規定，在修改勞動合同法實施條例時對崗位范圍予以明確。[5]國外以日本為例，日本在勞動法規上對勞務派遣工的適用范圍進行了嚴格、細致的規定，將允許企業使用勞務派遣工的崗位嚴格限制在26類崗位之內，且將其中24類崗位的派遣服務時間限制在一年以內。桐廬領用勞務派遣案例
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