要制定都市農業保護法,首先要制定保護農田的基本條例,建立農業生產資料較高限價、農產品較低保護價和生產風險基金、市場風險基金。制定吸納農村剩余勞動力轉移政策。要明確主管機構,專門研究、規劃指導和監督管理。可考慮由農業、旅游、文化、工商、價格等部門協同運作。中國是一個歷史悠久的農業大國,也是一個城市化發展的國家。中國即有多樣的自然景觀和農業景觀,也具有中國的特色的農耕文化和民俗風情人文景觀,還有獨特的城郊農業景觀,今后隨著城鄉經濟的發展和人民收入的提高,對綠色食品和生態環境的要求日益增強,因而發展都市農業和觀光農業具有廣闊的前景。展望未來,都市農業和觀光農業在中國大地上已顯示出它的勃勃生機,發展成為一項很有生命力的新型產業。利用城市垃圾堆肥,提高農作物生產的效率和產量。河南都市農業技術
生活功能,也稱社會功能。農業作為城市文化與社會生活的組成部分,通過農業活動提供市民與農民之間的社會交往,精神文化生活的需要,如觀光休閑農業和農耕文化與民俗文化旅游。示范與教育功能。都市郊區農業具有“窗口農業”的作用,由于現代化程度高,對其他地區起到樣板、示范作用。作為城郊高科技農業園和農業教育園,可為城市居民進行農業知識教育。總之,都市農業的功能主要是:充當城市的藩離和綠化隔離帶,防止市區無限制地擴張和攤大餅式地連成一片;作為“都市之肺”,防治城市環境污染,營造綠色景觀,保持清新、寧靜的生活環境;為城市提供新鮮、衛生、無污染的農產品,滿足城市居民的消費需要,并增加農業勞動者的就業機會及收入;為市民與農村交流、接觸農業提供場所和機會;保持和繼承農業和農村的文化與傳統,特別是發揮教育功能。東莞市都市農業科普城市中的果蔬種植,食品的鮮美度和營養價值更高。
都市農業是隨著城市化水平和人們收入水平的提高而逐步發展起來的,它是依托城市、服務城市、適應城市、滿足城市人們各種需要的現代農業。因此,城市發展規模和城市收入水平,決定著都市農業發展方向和水平。根據中國國情,城市化水平還不高,人們生活的基本需求剛剛解決,生態環境日益惡化。因此,都市農業的發展應堅持生產鮮活農副產品、觀光休閑、改善生態環境三功能相結合,根據區位特點及市場需求,因地制宜地確定都市農業發展方向、形式、規模和布局,建設綠色無污染型、觀光休閑型和生態環境型的現代農業。
城市土地管理部門、規劃部門、民政部門應該相互協調,對市區(尤其是一些中小城市)適合發展城市農業的土地資源和勞動力資源進行調查登記,并在此基礎上制定出循序漸進的城市農業發展規劃。2、制定相關法律規章制度,對已經存在的城市農業生產加強管理。同時,如何理順城市土地權屬關系,城市農業土地合法使用權的獲得及其與農村土地承包制的區別,違法違章使用土地的限制和處罰等等,都需要制定出明確的法律法規。3、完善技術支持措施。要運用市場經濟手段,促進城市農業科學技術項目的研究和成果的推廣,建立技術培訓、技術支持的機構和網絡。有條件的城市還可以在職業技術學院設立相關專業,為城市農業的進一步發展做人才儲備。4、完善資金支持措施。如:制定政策吸引投資,為貧困生產者提供小額貸款,提倡集資經營等等。利用城市廢棄物資源開展有機農業,為城市帶來環保的同時還提升了農產品的健康價值。
要正確處理發展都市農業與搞好農產品生產的關系,即不能設想把整個郊區都開發成觀光休閑農業區,因而忽視大宗農產品的生產;也不能借口只滿足城市對食品的需求,而不發展觀光休閑農業和生態綠色農業。要從城鄉一體化的要求,合理安排都市農業的發展方向和重點。要注意發展都市農業與全市、各縣區發展旅游業密切結合,以旅游業發展帶動都市農業發展,以都市農業促進旅游業發展。為便于組織客源,新開發的都市農業景點,較好配置在旅游區內或旅游熱線上,以形成規模優勢。要豎都市農業以農業經營為主,促進農業和旅游業結合,一產業、第二產業和第三產業結合,城市與郊區結合,要把開發農業和保護農業結合起來,防止把發展都市觀光農業變為娛樂性開發性行為。在空地上建設垂直農業,不占用太多的空間也解決了城市農業的土地問題。清遠市都市生態農業園區規劃
生態農業的發展,保障了城市食品安全和生態環境。河南都市農業技術
未來,我國都市農業將從只為城市提供農副產品的傳統生產性業態,躍升為深度融合加工物流、休閑旅游、文化傳承、藝術創意等多種產業的高級業態,我國都市農業已站在了高質量發展的歷史新起點上。城鄉關系新變化為都市農業高質量發展帶來了新機遇。一般來講,當城鎮化處于較低階段時,城市對郊區的影響以“虹吸效應”為主,周邊鄉村地區勞動力、資金等要素向城市集聚,城鎮化進程加速;當城鎮化處于較高階段時,城市對郊區的影響以“擴散效應”為主,各類先進要素“倒流回”周邊鄉村地區,“逆城鎮化”現象開始出現。河南都市農業技術