攀枝花水資源論證審批

某個(gè)供水公司發(fā)有取水許可證，它的供水對(duì)象是工業(yè)企業(yè)，我要咨詢的問(wèn)題是：這一類(lèi)的工業(yè)企業(yè)取水是否需要進(jìn)行取水許可申請(qǐng)審批并編制水資源論證報(bào)告，申請(qǐng)批復(fù)后是否需要發(fā)證。答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，取用水資源的單位和個(gè)人利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源,除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。供水公司與工業(yè)企業(yè)之間屬于供用水關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由供水公司依法辦理取水許可證，而工業(yè)企業(yè)不屬于利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，不需要辦理取水許可申請(qǐng)。水資源論證中的水權(quán)交易可行性分析，需明確初始水權(quán)分配與交易規(guī)則。攀枝花水資源論證審批

一、根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***第460號(hào)令）第二十五條“取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定”，如果取水單位或者個(gè)人未在有效期屆滿45日前提出申請(qǐng)，在有效期屆滿前，從提高便民服務(wù)質(zhì)量的角度出發(fā)，建議審批單位應(yīng)受理取水許可延續(xù)申請(qǐng)，有效期屆滿后，如果取水單位或者個(gè)人仍未提出申請(qǐng)，你單位可以注銷(xiāo)其取水許可證。二、根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***第460號(hào)令）規(guī)定，取水單位或者個(gè)人向原取水審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)取水申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）延續(xù)取水申請(qǐng)書(shū)；（二）原取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件和取水許可證。阿壩水廠水資源論證食品加工項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證，能確保生產(chǎn)用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障食品安全。

水利部頒布的《取水許可管理辦法》（水利部令第34號(hào)）規(guī)定，在取水許可證有效期內(nèi)，取水量、取水地點(diǎn)發(fā)生改變的，取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請(qǐng)。您所咨詢的熱電廠新打井且取水量、取水地點(diǎn)已發(fā)生變化，需按取水總規(guī)模，重新向具有審批權(quán)限的水行政主管部門(mén)提出取水申請(qǐng)，提交水資源論證報(bào)告書(shū)。具體審批權(quán)限按熱電廠所在省區(qū)人民**有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T35580-2017）是在修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（SL322-2013）的基礎(chǔ)上由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。因此，從兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系來(lái)講，是《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T35580-2017）替代了《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（SL322-2013）。由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)要求所限，無(wú)法在《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T35580-2017）中說(shuō)明替代《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（SL322-2013）有關(guān)信息。水利部目前正在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系修訂工作，結(jié)合此項(xiàng)工作將分批廢止失效標(biāo)準(zhǔn)，《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（SL322-2013）應(yīng)在廢止標(biāo)準(zhǔn)之列。

建立用水統(tǒng)計(jì)制度。各級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)把用水統(tǒng)計(jì)納人統(tǒng)計(jì)系列。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)協(xié)同統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)做好本轄區(qū)各行業(yè)的用水統(tǒng)計(jì)工作。取水、用水設(shè)施都要安裝計(jì)量設(shè)施。計(jì)量設(shè)施必須符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水計(jì)量管理，健全用水統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料，按期上報(bào)。發(fā)布節(jié)水技術(shù)改造投資導(dǎo)向目錄，用以推動(dòng)用水器具生產(chǎn)企業(yè)及現(xiàn)有高耗水行業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造。強(qiáng)化用水節(jié)水設(shè)施和節(jié)水器具、設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管，實(shí)行節(jié)水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。對(duì)工農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備和生活節(jié)水產(chǎn)品推行節(jié)水標(biāo)簽，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行認(rèn)證，銷(xiāo)售實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，清理整頓節(jié)水設(shè)備、器具的生產(chǎn)及疏通市場(chǎng)，擴(kuò)大節(jié)水產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定有利于節(jié)水工作的獎(jiǎng)懲措施。非常規(guī)水源利用潛力評(píng)估是水資源論證的創(chuàng)新方向，需突破傳統(tǒng)供水思維。

如果取水單位在有效期屆滿45日前提出了申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***第460號(hào)令）規(guī)定，對(duì)取水單位或個(gè)人原批準(zhǔn)的取水量、實(shí)際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進(jìn)行***評(píng)估，在取水許可證屆滿前決定是否批準(zhǔn)延續(xù)。審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；不予批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定，對(duì)不予批準(zhǔn)延續(xù)的，取水單位或個(gè)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。審批機(jī)關(guān)注銷(xiāo)取水許可證后取水單位或個(gè)人仍然取水的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)水法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》予以行政處罰。垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行水資源論證，能防止?jié)B濾液污染地下水和地表水。德陽(yáng)水源水資源論證評(píng)審

水資源論證應(yīng)建立流域上下游用水協(xié)調(diào)機(jī)制，明確生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與方式。攀枝花水資源論證審批

強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證（三）明確適用范圍。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等需要進(jìn)行水資源配置的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，城市總體規(guī)劃，重大產(chǎn)業(yè)布局和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）規(guī)劃，以及涉及大規(guī)模用水或者實(shí)施后對(duì)水資源水生態(tài)造成重大影響的其它規(guī)劃，在規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。已審批的相關(guān)規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展水資源論證。（四）明確論證重點(diǎn)。開(kāi)展規(guī)劃水資源論證，應(yīng)以河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量和效率控制指標(biāo)、用水定額標(biāo)準(zhǔn)等作為約束條件，對(duì)規(guī)劃需水規(guī)模及其合理性、水資源配置方案的可行性和可靠性、規(guī)劃實(shí)施對(duì)其他取用水的影響、對(duì)水生態(tài)水環(huán)境的影響、涉及區(qū)域的用水水平、節(jié)水潛力等進(jìn)行分析評(píng)估，提出論證意見(jiàn)和規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的建議。攀枝花水資源論證審批